Hukuk-Postasi-2016

100 HUKUK POSTASI 2016 Sağlık Hizmetleri KÖİ Projeleri: Sağlık Bakanlığı’nın Ödeme Kapasitesi* Av. Nezihe Boran Demir Giriş Türkiye’de sağlık sektöründe kamu-özel işbirliği (“KÖİ”) mo- delinin uygulanması, son birkaç yılda sağlık sektörünün büyümesini önemli ölçüde etkilemekte ve KÖİ projelerinin yarattığı yeni dalganın önümüzdeki beş yıl içinde sağlık hizmetleri sektörünün gelişimine yön veren faktör olması beklenmektedir 1 . Sağlık hizmetleri KÖİ pro- jelerinde, proje şirketi KÖİ sağlık kampüsü projesinin uygulanmasını Sağlık Bakanlığı (“Sağlık Bakanlığı”) ile özel hukuk hükümlerine tabi uygulama sözleşmesini (bir başka ifade ile proje sözleşmesini) imzalayarak üstlenir ve Sağlık Bakanlığı da karşılığında bir takım ödemeleri yapmayı kabul eder. Bu ödemeler proje için temin edilen kredilerin geri ödemeleri ve proje giderleri için kullanılmaktadır. Sağlık sektöründe KÖİ modelini yatırımcılar ve finanse edenler için çekici kılan unsurlardan biri sağlık kampüsü KÖİ projelerinin Sağ- lık Bakanlığı destekli olduğunun bilinmesidir. Bunun sonucu olarak, Sağlık Bakanlığı’nın ödeme kapasitesi KÖİ projesinin bankalarca kabul edilirliğini belirlerken kritik bir faktör haline gelmektedir. Bu Hukuk Postası makalesinde başlıca Sağlık Bakanlığı’nın ödeme ka- pasitesine, sözleşmenin karşı tarafı olarak hukuki statüsüne ve proje sözleşmesi altındaki ödeme yükümlülüklerine ve 2016 yılı için Sağlık Bakanlığı’na ayrılan bütçeye değinilecektir. * Ağustos 2016 tarihli Makale 1 Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğü’nün resmi kayıtlarına göre, bugün itiba- riyle on sekiz (18) adet ihale süreci tamamlanmış sağlık kampüsü projesi, beş (5) adet sözleşme aşamasında olan sağlık kampüsü projesi ve beş (5) adet ön yeterlilik ihale ilanına çıkarılan sağlık kampüsü projesi yer almaktadır. http:// www.saglikyatirimlari.gov.tr/TabId/347/PID/1034/CategoryID/15/Default. aspx?CategoryName=T%C3%BCm-Projeler-30 (erişim tarihi: 22.08.2016).