Hukuk-Postasi-2016

154 HUKUK POSTASI 2016 meye yönelik olan ve zararın maddi büyüklüğünü geçmeyen destekler doğrudan hukuka uygun sayılır. Avrupa Birliği seviyesine göre yaşam standardının aşırı ölçüde düşük veya işsizlik oranının çok yüksek olduğu bölgelerde ekonomik gelişmeyi sağlamak amacıyla verilen destekler, Türkiye ile Avrupa Birliği arasındaki yapısal uyum gereklerinin yerine getirilmesini sağ- lamayı amaçlayan destekler, belirli ekonomik faaliyetlerin veya belirli bölgelerin gelişimini sağlamaya yönelik destekler, kültür mirasının ve doğal varlıkların korunmasına yönelik destekler, Türkiye ve Avrupa Birliğinin ortak çıkarlarına hizmet eden önemli bir projenin gerçek- leşmesini sağlamaya yönelik destekler, Türkiye ekonomisinde ortaya çıkan ciddi sorunları gidermeye yönelik destekler ve Türkiye-Avrupa Birliği Ortaklık Konseyinin belirleyeceği diğer destekler ise Kanun kapsamında uygun sayılabilecek destekler olarak sınıflandırılmıştır. Kanun m. 3/3 uyarınca belirli türdeki devlet desteklerine grup muafiyeti tanınmasına, bir teşebbüse belirli bir dönemde belirli bir miktarı aşmayacak şekilde verilen ve rekabeti önemli ölçüde bozma- yan devlet desteklerinin uygun devlet desteği olduğuna ve Devlet Des- teklerini İzleme ve Denetleme Kurulu’na bildirimine gerek olmadığı da yönetmelikle belirlenebilecektir. Hukuka uygun sayılan devlet desteklerinden birinin kapsamına girmeyen destekler hukuka aykırı sayılır ve bildirimden önce ilgili teşebbüse verilmiş olmaları durumunda devlet tarafından faizi ile bir- likte geri alınmaları gerekir. Desteğin geri alınması Kanun m. 10’da düzenlenir; m. 11 uyarınca ise devlet desteklerinin geri alınması, des- teğin fiilen verildiği tarihten itibaren on yıllık zamanaşımına tabidir. Türk Hukukundaki Düzenlemeler Kanun’un uygulanması için çıkarılması gereken ikincil mevzuatın hala yürürlüğe girememiş olmasının yanı sıra, Kanun da başlı başına bazı eleştirilere açıktır. Kanun m. 4 ile devlet desteklerini denetleme görevi Rekabet Kurumu’na değil Devlet Desteklerini İzleme ve De- netleme Kurulu’na yüklenmiştir. Devlet Desteklerini İzleme ve De- netleme Kurulu, Rekabet Kurumu ile karşılaştırıldığında idari ve mali açıdan daha az güvenceye sahip gibi gözükmektedir ve kamu tüzel