Hukuk-Postasi-2016

158 HUKUK POSTASI 2016 değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kurul’un değerlendirmesi uyarınca ciro prim sisteminin geriye dönük ve artan oranlı olmasına rağmen müşterilerin dönem başında planlanan alım miktarını aşmaları halinde bir üst dilimden faydalanmalarına veya eksik alım yapmaları halinde bir alt dilime geçmelerine imkân vermesi nedeniyle müşterile- re önemli ölçüde esneklik tanıdığı kanaatine varılmıştır. İlaveten, ciro primi sisteminin kişiselleştirilmiş değil, standart hedefli, şeffaf ve tüm müşterilere eşit koşullarda ve objektif miktarlar için verilen miktar in- dirimlerinden oluştuğu ifade edilmiştir. Kararda söz konusu ciro prim sisteminin esas itibarıyla Tüpraş tarafından gerçekleştirilen yatırım- lar sonucunda artan motorin üretim kapasitesinin değerlendirilmesi amacıyla yapıldığı, söz konusu kapasite artışı sonrasında da talebin oldukça önemli bir kısmının ithalat yoluyla karşılanacağı ve dağıtı- cılar tarafından ithalatın imkânının sınırlanmasına yönelik herhangi bir durumun söz konusu olmadığı hususları belirtilmektedir. İlaveten, ilgili ciro prim sisteminin oldukça makul düzeyde düşük bir tonajdan başlatıldığı ve prim sisteminin marjinal getirisinin giderek azalması- na bağlı olarak, daha ziyade küçük ve orta ölçekli dağıtıcılar lehine sonuç doğurmasının muhtemel görüldüğü ifade edilmektedir. Ayrıca Tüpraş tarafından gerçekleştirilen toplam motorin satışlarının yaklaşık %99’unun prim sistemi kapsamında olduğuna dikkat çekilmektedir. Kurul motorin dağıtım pazarı bakımından rekabet şartlarının yapısal faktörler ve alıcıların alım politikaları tarafından belirlenmediği ve pazarın fazla sayıda oyuncu barındırdığını dikkate alarak, inceleme konusu prim sisteminin dağıtım pazarında rekabet karşıtı etkilerinden söz etmenin oldukça güç olduğunu değerlendirmektedir. Son olarak Kurul dağıtıcıların ilgili ciro primi sistemine yönelik görüşlerini değerlendirmektedir. Bu kapsamda dağıtıcılardan almış ol- duğu cevabi yazıların prim sisteminin dağıtım pazarında rekabet kar- şıtı ayrımcılığa yol açmadığına karar vermektedir. Nitekim ilgili yazı- ların ciro primi sisteminin pek çok sayıda dağıtıcıyı kapsadığı, ithalat yapabilen ve yapamayan dağıtıcılar arasındaki maliyet asimetrisinde iyileşmeye yol açacağı ve farklı ölçekteki teşebbüslerin alım koşulları arasındaki farkı azalttığı sonuçlarına işaret ettiği belirtilmektedir. Bu kapsamda uygulanan ciro primi sisteminin, indirim sistemleri yoluyla hâkim durumun kötüye kullanılması olarak kabul edilemeyeceği so- nucuna ulaşılmıştır.