Hukuk-Postasi-2016

384 HUKUK POSTASI 2016 ilişkin bilgi değişiminde yetersiz olduğu sonucuna varıldığı takdirde, bu ülke zararlı vergi rekabeti uygulayan ülke olarak sınıflandırılır 2 . Temmuz 2016 itibariyle, Türkiye dahil olmak üzere, gözlemci kategorisindeki 15 uluslararası kuruluşla birlikte, Küresel Forum’un 135 üyesi bulunmaktadır. Küresel Forum’a ek olarak, Vergi Konularında Karşılıklı İdari Yardımlaşma Anlaşması (“Anlaşma”), 1988 yılında OECD ve Avrupa Konseyi tarafından ortaklaşa hazırlanmış ve 2010 yılında hazırlanan bir Protokol ile tadil edilmiştir. Türkiye Anlaşma’yı 03.11.2011 tari- hinde imzalamasına rağmen, henüz onaylamamıştır. Anlaşma, usulüne uygun şekilde onaylandığı ve yürürlüğe girdiği takdirde, Türkiye ver- giye ilişkin bilgi değişimi anlaşması imzalamadığı ülkelerle dahi bilgi değişiminde bulunabilecektir 3 . Ayrıca, OECD’nin ülkelere imzalayacakları çifte vergilendirmeyi önleme anlaşmalarında model olması için hazırladığı Gelir ve Servet Üzerinden Alınan Vergilere İlişkin Model Anlaşması (“Model An- laşma”) bulunmaktadır 4 . Model Anlaşmanın amaçları arasında, çifte vergilendirmeyi önlemenin yanı sıra, başka ülkelerde işlem yapan mükelleflerin vergisel yükümlülüklerinin açıklanması ve standart hale getirilmesi de sayılabilir. Bu bağlamda, Model Anlaşmanın “ Bilgi De- ğişimi ” başlıklı 26. maddesi, ülkelerin yetkili makamları arasında bilgi değişiminin önünü açmaktadır. İkili Anlaşmalar Kapsamında Bilgi Değişimi Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşmaları Ülkeler arasında bilgi değişiminin kolaylaştırılmasını amaçlayan düzenlemeler karşımıza ilk olarak çifte vergilendirmeyi önleme an- laşmalarında çıkmaktadır. Artan sermaye hareketliliği, zamanla çifte vergilendirmeyi önleme anlaşmaları kapsamında düzenlenen bilgi 2 Timur Çakmak , Otomatik Bilgi Değişim Anlaşmalarının Ulusal Vergi Huku- kuna Yansımaları, https://home.kpmg.com/content/dam/kpmg/pdf/2016/06/tr- sorumlu-vergicilik-timur-cakmak.pdf, s. 2. 3 Çakmak , p. 4. 4 Tam metin için lütfen bakınız: https://www.oecd.org/ctp/treaties/2014-model- tax-convention-articles.pdf.