Hukuk-Postasi-2016

386 HUKUK POSTASI 2016 Uluslararası Vergi Uyumunun Artırılması Anlaşması (“FATCA 6 An- laşması”), ABD ile Türkiye arasında yürürlükte bulunan çifte vergi- lendirmeyi önleme anlaşmasının bilgi değişimine ilişkin hükmü da- yanak alınarak, 29.07.2015 yılında imzalanmıştır. FATCA Anlaşması 16.03.2016 tarihli ve 29655 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 6677 sayılı Kanun ile yürürlüğe girmiştir. FATCA, offshore hesapları ve yatırımları bulunan ABD mükel- leflerine ilişkin bir ABD rejimidir. Belirtilen ABD dışında kurulu finansal kuruluşlar gibi kurumlar, bazı ABD bağlantılı yatırımlarında vergi tevkifatı uygulamasına maruz kalmamak için, ABD Milli Gelir- ler Dairesi’ne (“IRS”) kendilerinde bulunan ABD hesapları ve bu he- sapların sahipleri hakkında bilgi vereceklerdir 7 . FATCA’nın kapsamı diğer bilgi değişimi anlaşmalarından farklıdır, zira FATCA yalnızca offshore hesabı ve yatırımları olan ABD mükelleflerinin bilgilerinin otomatik olarak değişime tabi tutulmasını öngörür. Ayrıca FATCA, kendini diğer bilgi değişimi sistemlerinden ayıran yeni raporlama yü- kümlülükleri ve usul düzenlemeleri de getirmektedir. Sonuç Türk mevzuatında, vergiye ilişkin bilgi değişimi hem ulusal hem de uluslararası nitelikteki normlarla düzenlenir. VUK, usulüne göre yürürlüğe girmiş uluslararası anlaşmalarda öngörülen şekilde bilgi değişimini öngörmektedir. Bu kapsamda şu anda yürürlükte olan veya onaylanmayı bekleyen iki veya çok taraflı uluslararası anlaşmalar bulunmaktadır. OECD, birden çok model anlaşma, forum ve sözleş- melerle vergi gizliliğinin önlenmesi ve şeffaflığın sağlanması adına uluslararası alanda itici bir güç konumundadır. Henüz Anlaşma’yı onaylamamış olsa da Türkiye, Küresel Forum’un aktif bir üyesidir. Ayrıca, çok sayıda çifte vergilendirmenin önlenmesi anlaşmasına taraf olsa da, Türkiye’nin yürürlükte olan sadece iki adet bilgi değişimi anlaşması bulunmaktadır. 6 FATCA’nın açılımı “Foreign Accounts Tax Compliance Act” (Yabancı Hesaplar Vergi Mevzuatına Uyum Yasası) olup, ABD’de 18.03.2010 yılında kabul edilen ve ABD dışındaki finansal kuruluşlar ile ABD mükelleflerinin offshore hesaplarında tuttukları gelirlere ilişkin işbirliği yapılması amacını taşıyan bir düzenlemedir. 7 KPMG, Automatic Exchange of Information, https://www.kpmg.com/Global/ en/IssuesAndInsights/ArticlesPublications/frontiers-in-tax/Documents/the- common-reporting-standard.pdf, s. 9.