HUKUKU-POSTASI-2017

368 HUKUK POSTASI 2017 nin takibinin “Avrupa Havacılık Emniyet Ajansı (European Aviation Safety Agency “EASA”) tarafından yapılması kararı alınmıştır. Özellikle geçtiğimiz yıl Avrupa çapında birçok ülkede yaşanan hava trafik kontrolörlerinin grevi, binlerce uçuşun iptaline, yaklaşık bir milyon dakika rötar yaşanmasına neden oldu. Bu sebeple Ulusla- rarası Hava Taşımacıları Birliği (International Air Transport Associa- iton, “IATA”) AB üye devlet hükümetlerine Tek Avrupa Hava Sahası projesine ağırlık verilmesi ve hava trafiğinin aksaksız bir şekilde sür- dürülebilmesi için önlem alınması konusunda çağrıda bulundu. AB genelinde, üye ülkelerin kara yolu taşımasında sınırları orta- dan kaldıracak adımlar atmış olmalarına rağmen, hava yolu taşıma- cılığında ulusal sınırlar hâlâ varlıklarını korumaktadırlar. Hava yolu taşımacılığı pazarının her geçen gün artan sorunlarına etkin çözümler üretemeyen AB, şimdiden ciddi sorunlarla baş etmek zorunda kalmış- tır. Diğer sektörlere nazaran, daha fazla hukuki düzenlemeye tabi ve daha regüle olan bu sektörün sorunlarına yönelik olarak 1990’ların ilk yıllarında Tek Avrupa Hava Sahası inisiyatifi başlatılmıştır. Top- luluk tarafından 2008 yılında yayımlanan 1008 Sayılı Yönerge ile Avrupa havacılık sektörünün hukuki altyapısı yeniden düzenlenmiştir. Türkiye’nin 2005 yılında başladığı üyelik müzakereleri sürecinde hava taşımacılığı konusunda geldiği seviye AB Uyum Komisyonu (“Komisyon”) tarafından hazırlanan raporlarda tespit edilmiştir. Bahsi geçen raporlarda Komisyon, sivil havacılık konusunda Türkiye’nin hazırlık düzeyinin yükseldiğini belirtmekle birlikte, hava trafiği yö- netimine ilişkin AB müktesebatının uygulanmasına yönelik olarak daha fazla çaba sarf etmesi gerektiğini ifade etmektedir. 2006 yılında Devlet Hava Meydanları İşletmesi (DHMİ) tarafından başlatılan Hava Trafik Yönetimi Sistemlerinin Sistematik Modernizasyonu (System Modernisation of ATM Resources in Turkey, “SMART”) Projesi ile sadece Avrupa’nın değil, dünyanın en modern hava trafik yönetim sistemlerinden birisi oluşturulmuştur. Yasal düzenlemeler adına yapıl- ması beklenenlerin ise kısa vadede çözüleceği hedeflenmektedir. Sonuç olarak, AB’nin 2000’li yılların başında yüzleşmek zorunda kaldığı havacılık sektörü sorunlarını çözmekte pek başarılı olamadığı görülmektedir. Öte yandan Türkiye’nin ise Tek Avrupa Hava Sahası projesine entegrasyonu için teknik açıdan hazır, hatta birçok AB üyesi devletten ileride olduğunu söyleyebiliriz.