ERDEM-HUKUK-POSTASI-TR-2018-metin

82 HUKUK POSTASI 2018 Elektrik Sektöründeki Rekabet Hukuku Soruşturmalarının Başlangıcı 2013 yılında tamamlanan dağıtım sektöründeki özelleştirmeler - den hemen sonra bağımsız tedarik şirketlerinin faaliyetlerinin ve tü - keticilerin sağlayıcı değiştirmesinin zorlaştırıldığı iddiaları gündeme geldi 4 . Rekabet Kurulu tarafından özelleştirmelerin yeni tamamlandığı ve ayrıştırma konusundaki çalışmaların yeni başladığı, iddiaların ger - çekliği konusunda yeterli delil bulunmadığı ve yürütülen önaraştırma - ların dağıtım şirketleri açısından “yeterince uyarıcı nitelikte” olduğu gerekçeleriyle bu iddialar reddedildi. Özellikle 2014 yılında son dönemdeki soruşturmalarda ele alı - nan iddialarla çok benzer ihlal iddialarının Rekabet Kurumu önüne getirildiği ancak Kurul tarafından soruşturma açmak yerine 4054 sayılı Kanun’un 9/3. maddesi uyarınca görüş gönderilmekle yetinil - diği görülmektedir 5 . Rekabet Kurumu özellikle Sektör Araştırmasında dağıtım şirketleri ve GTŞ’ler hakkında ayrıntılı tespitler ve çeşitli uyarılar yapmasına rağmen açık bir ihlal tespiti yapmamıştır. Bu ne - denle Rekabet Kurumu Sektör Araştırmasında her ne kadar dağıtım şirketleri ve GTŞ’lerin faaliyetleri neticesinde tüketicilerin sağlayıcı - larını değiştirmelerinin zorlaştırıldığı ve bağımsız tedarik şirketlerinin (“BTŞ”) faaliyetlerinin güçleştirildiğini belirtse de, soruşturma açma - mıştır. Rekabet Kurumu’nun bu uygulaması o dönemde yoğun olarak eleştirilmiştir. Zira anılan iddialar elektrik sektöründeki liberalleşme sürecini derinden etkileyebilecek rekabet ihlalleri niteliğindedir. 2016 4 Rekabet Kurulu’nun 6.11.2013 tarihli ve 13-62/857-365 sayılı “Başkent Elektrik DağıtımA.Ş.” kararı; 6.11.2013 tarih, 13-62/856-364 sayılı “Sakarya Elektrik Da - ğıtımA.Ş” kararı, 29.1.2014 tarih ve 14-05/83-36 sayılı “Boğaziçi&AkdenizElekt - rik Dağıtım A.Ş.” kararı, http://www.rekabet.gov.tr/Karar?kararId=ddd2a419- fe4c-40a4-830e-8ef7ab8b307f (Erişim tarihi: 30.08.2018). 5 Konu hakkındaki kararlar için bkz.; 22.10.2014 tarih, 14-42/761-337 sayılı AYE - DAŞ kararı :http://www.rekabet.gov.tr/File/?path=ROOT%2f1%2fDocuments %2fGerek%C3%A7eli+Kurul+Karar%C4%B1%2f14-42-761-337.pdf (Erişim tarihi: 30.08.2018); 22.10.2014 tarih, 14-42/762-338 sayılı CLK Kararı: http:// www.rekabet.gov.tr/File/?path=ROOT%2f1%2fDocuments%2fGerek%C3%A 7eli+Kurul+Karar%C4%B1%2f14-42-762-338.pdf (Erişim tarihi: 30.08.2018); 03.12.2014 tarih, 14-47/860-390 sayılı Gediz-Aydem Kararı: http://www.rekabet . gov.tr/File/?path=ROOT%2f1%2fDocuments%2fGerek%C3%A7eli+Kurul+Ka rar%C4%B1%2f14-47-860-390.pdf (Erişim tarihi: 30.08.2018).