HUKUK-POSTASI-2020-metin

158 HUKUK POSTASI 2020 Rekabet Kurulu Banka ve Finansal Kuruluşlara Eksik Bilgi ve Belge Sundukları Gerekçesiyle Ceza Verdi* Av. Ecem Süsoy Uygun Giriş Rekabet Kurulu’nun (“Kurul”) son zamanlarda yayınlanan kararlarında, teşebbüslerden talep edilen bilgi ve belgelerin hiç gön- derilmemesi ya da eksik gönderilmesi nedeniyle para cezası verdiği görülmektedir. Bu kararlar 1 arasından en ilgi çekici olanı; Kurul’un, yürütülen bir önaraştırma 2 kapsamında banka ve finansal kuruluşlar- dan talep edilen bilgi ve belgelerin bazıları tarafından sağlanmamasını konu alan 02.07.2020 tarih ve 20-32/397-179 sayılı kararı (“Karar”) 3 olmuştur. Söz konusu Karar, ilk bakışta banka ve finansal kuruluşla- ra kesilen yüksek miktarlı para cezası nedeniyle gündeme gelse de, Kurul’un etki prensibi ve ekonomik bütünlük kavramlarına yaklaşımı, yetkisi, kişisel verilerin korunmasına ilişkin değerlendirmeleri açısın- dan oldukça önemli hukuki tartışmaları da beraberinde getirmektedir. Karar’ın Dayanağı Olan Kanuni Düzenleme Kurul, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (“4054 sayılı Kanun”) kendisine verdiği görevleri yerine getirirken, gerekli gördüğü her türlü bilgiyi ilgili makamlar, teşebbüsler ya da teşebbüs birliklerinden isteyebilir. Yine aynı sebeple Kurul, yerinde incelemelerde teşebbüsler ya da teşebbüs birliklerinden belirli konu- * Kasım 2020 tarihli Makale 1 Apex Kararı, S. 20-32/410-187, 02.07.2020, https://www.rekabet.gov.tr/ Karar?kararId=b5cd5da7-0b56-4e7b-a8d6-8cb5da9d5d88, Çerkezköy Kuyumculuk Kararı,S.20-01/1-1,02.01.2020 ,https://www.rekabet.gov.tr/Karar?kararId=53fafe39- 7453-44e9-ab59-ec08263495d9 (Erişim tarihi: 11.11.2020). 2 Kurul’un 17.01.2020 tarih ve 20-05/48-M sayılı kararı ile başlatılan önaraştırması. 3 Bkz. https://www.rekabet.gov.tr/Karar?kararId=d2b439ee-f9fb-434d-9626-5142a09f11ed (Erişim tarihi: 11.11.2020).