HUKUK-POSTASI-2020-metin

166 HUKUK POSTASI 2020 13 ve 14’ün teşebbüslerin hazır beton üretimi ve satışına ilişkin karar aldığını gösterdiğini ayrıntılı bir biçimde açıklar. Bu belgeler uyarın- ca, yalnızca iki beton santralinin üretim yapacağı, teşebbüslerin bazı araçlarının Güven Beton tarafından kiralanacağı ve kararların dört teşebbüsün de belirlediği temsilciler tarafından onaylanacağı görülür. Ek olarak, Yozgat il merkezinden köylere yapılacak satışlar için birim ve pompa fiyatları ve dökümü gerçekleştirecek firma belirlenir. Bu belgelerde Yozgat sınırlarında faaliyet gösterecek tek teşebbüsün Gü- ven Beton olarak saptandığı belirtilir. Karar uyarınca geri kalan belgelerin de 4. madde ihlallerini gösterdiği vurgulanır. Örneğin, Belge 19’un, Sorgun Emek Beton tarafından elde edilen gelirin nasıl paylaşılacağını ayrıntılı biçimde gösterdiği ifade edilir. Belge 20’de Sorgun ilçesine bağlı köylere uy- gulanacak fiyat tarifeleri saptanır. Sonuç olarak Kurul, Güven Beton ve Sorgun Emek Beton’un sayılan teşebbüslerinin ortak satış kanalı olarak faaliyet gösterdiğine karar verir. Kurul, Yatay İşbirliği Anlaşmaları Hakkında Kılavuz’a gönder- me yaparak konunun ilgili mevzuat bakımından incelenebilirliğini de sorgular. Bu doğrultuda, ortak satış anlaşmasının amacının anlaşılması gerektiğini ve bu anlaşmaların etkinlik sağlama amacıyla mı kartel oluşturmak amacıyla mı yapıldığı hakkında karara varılması gerekti- ğini belirtir. Değerlendirmeleri sonucunda Kurul, teşebbüsler arasında yapıl- mış olan anlaşmaların fiyat, satış miktarı ve türü, müşteri bilgisi, vade seçenekleri ve gelire ilişkin verileri teşebbüs bazında ele alındığını belirtir. Ayrıca, elde edilen belgelerin fiyat sabitleme, pazar ve müşteri paylaşma ile doğrudan ilgisine değinir. Ek olarak Sorgun Emek Beton ve Güven Beton’un anlaşma sağlanan konulara uyulup uyulmadığını izlediğini ve buna ilişkin cezai yaptırımları kontrol ettiğini saptar. Bu nedenle, ihlale taraf olan teşebbüslerin “kartel” olarak incelenmesi gerektiği sonucuna varır. Böylece, ihlalin gerçekleşen veya potansiyel etkilerini değerlendirmenin de gerekli olmadığını belirtir.